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申请加装电梯施工被叫停 老人因出行困难几个月
2021-10-17 17:10  

  楚天都市报10月12日讯(记者刘闪 视频剪辑王鹏)华科喻园小区内,有多栋没有电梯的老旧住宅楼,里面住的大都是七八十岁的退休老师。两年前,几栋业主申请加装电梯,有的已经建成,有的施工被叫停。近日,喻园小区的老人向楚天都市报反映,希望推动加装电梯早日建成。

  84岁的吕爹爹住在喻园小区29栋61单元。他告诉记者,小区2006年建成,每单元共有5层楼,住着10户人家,基本上都是华科退休老师,70岁以上的住户超过80%。2018年前,小区29-33共5栋11个单元楼没有电梯,考虑到上下楼不方便,由楼栋长出面申请加装电梯事宜。起初,准备一起报批,也绘制了规划方案,方案通过了东湖高新区的预审审批。

  经过申报、审查等流程,由每家每户先出5.3万元,建成后再交一笔尾款,2018年开始施工建设。2019年,66-70单元的电梯陆续建成,出电梯从厨房可直接进入家中。吕爹爹所在的61单元,因部分业主不同意,耽误了一段时间,未能与66-70单元同步开工。等做好业主工作,进行施工后不久,由于新政策的颁布,要走新的报批流程,被迫停工至今。

  与此同时,66-70单元楼已建成的电梯也引起一些业主的不满。他们认为,加装的电梯占用了一部分公共土地,实际上扩大了住宅面积。在向城管部门举报后,城管认定加装电梯为违法建筑,并下达了限期拆除决定书。

  吕爹爹说,他和不少业主都反对增加住宅面积,加装电梯的出发点是为了方便老人出行。

  9月底,楚天都市报记者来到喻园小区29栋。在60、61单元楼门口,加装电梯已经打好桩,施工处于停工状态,现场一片凌乱,电梯井框架已经搭建好。从地面进入29栋60单元一楼,需要先步行半层楼梯才能入户。

  记者看到,一楼的刘女士正在和护工慢慢搀扶着母亲回家,两人架着老人小心翼翼,老人弯着腰拄着拐。刘女士介绍,她母亲今年85岁,患有中风,右半身偏瘫,长期坐轮椅,去医院看病非常困难。她和爱人在外地工作,只有逢年过节时才回家。这次回来,带着母亲下楼透透气,希望门口的电梯尽快建好,方便母亲出门。

  在29栋61单元,一对满头白发的老夫妻刚从外面买菜回家,手里提着一袋米,爬到三楼时已是气喘吁吁。他们均已年过八旬,住在四楼,婆婆腿脚发麻,爬一次楼要休息两三次,每天上下楼成为最大的生活难题。因为出行困难,婆婆已经几个月没有出过门。

  在喻园小区68单元,加装电梯已经建成并使用,进入电梯按下楼层,电梯打开后,可直接入户。已使用的电梯也被一些业主诟病。有业主投诉称,东湖新技术开发区政务服务局所批复的技术方案被擅自改变,加装电梯违法占用公共土地,扩大了套内住宅面积。洪山城管部门为此下达了执法文书,要求限期拆除。

  记者注意到,2018年1月10日,东湖新技术开发区政务服务局曾就60-70单元申报增设电梯项目规划方案进行批前公示。公示称,电梯建设在原单元入户楼梯以北,架空层楼梯间入户,1-5层楼梯间两侧外墙入户。去年7月,东湖新技术开发区国土规划局也出具了可行性分析意见,认为29-31栋具备增设常规电梯的可行性,最终上报的方案原则上应满足《武汉市既有住宅增设电梯设计导则》(试行)的设计要求,不得增加或者变相增加住宅使用空间,建议同步征求其他相关部门意见,以最终明确该栋加装电梯的可行性。

  吕爹爹说,规划局同意半层入户,人下电梯后再爬半层楼梯入户,业主则希望平层入户,电梯可直接入户。2018年9月10日发布的《武汉市既有住宅增设电梯设计导则》规定,增设电梯一般采取梯间入户的方式,电梯停靠站宜选择在公共入户楼层标高处或公共楼梯间半层平台标高处。采取其他方式入户的,若对周边住宅和日照产生影响,需征得受影响住户的同意。

  东湖新技术开发区规划局工作人员介绍,喻园小区属于插花地带,其社会事务管理职能仍属洪山区,电梯方案审批工作由洪山区审批局统一受理,规划由东湖新技术开发区托管,高新区规划局作为协审单位参与踏勘及联合审查。根据导则要求,去年已出具了联合审查意见,支持加装,但要满足导则要求,居民提出的平层入户方案,违反武汉现有的文件要求,后续审批进度请咨询洪山区审批局。针对半层入户的规定在实际中面临执行难的问题,不止喻园小区一起,高新区规划局已向武汉市局上报研究讨论。

  洪山区审批局工作人员介绍,按照导则规定,东湖新技术开发区规划局出具的意见实际上并没有同意设计方案,行政审批局只是负责统筹、收集各相关部门意见,没有决策权,建议喻园小区居民修改加装电梯设计方案,重新向规划部门报批。

  吕爹爹和不少老人认为,如果加装了电梯只能半层入户,不能直接进家,意义不大,他们更希望能够修改导则中的规定,从实际出发,推进老旧小区增设电梯工作。

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